而欧阳静的义仓方法“自治”元素很重，义仓建立归建立，但实际上怎么用是各地世家的事情。

“朝廷影响力和世家影响力的区别吗……”

珂午在心中暗暗的说道。

所谓“天高皇帝远，土皇帝生活”正是这样形容的。

无论什么朝代，只要地方足够偏远，那么影响力最大的永远是地方名族。

是世家，是地主。

不仅仅是资金方面，更是在人望方面。

在古代，若是朝廷稍稍**，那么赈灾的速度就会很慢很慢，而且吃到的都是陈粮。

那些选择开粮赈灾的世家，才是被百姓所歌颂赞扬的。

愚民并不知道，世家们这么做很少是出自善意，而是因为害怕饥饿的流民形成叛军，然后把世家的粮仓给抢了。

如果变成那样，那就是一粒米都剩不下，直接破产。

而若是早些开粮，不但有了名声，还能减少损失。

因此大部分的时代，都是地方望族比朝廷更有影响力。

珂午并没有自己做决定。

他现在不是首辅了。

于是他直接将欧阳静的义仓方案，以及杨弘的仓方案都送到了大内阁。

…………

次日。

大内阁会议开始，今天陛下没有来。

而大内阁的宰相们也颇为惊讶，没想到这么快就有了可行的方案。

两个方案传到了所有的宰相面前。

一个个宰相查看起来，各自都是略有所思。

“那么，进行投票吧。如今大内阁里有31位大人有资格投票，如果不包括陛下的话，那就是30位，如果票数相等，那就重新投票。”

珂午作为上上任的首辅，此时说道。

投票开始。

赞成杨弘的，有票。

赞成欧阳静的，有19票。

其余票弃权。

“那么，我宣布大内阁通过义仓改革，接下来开始讨论如何落实义仓改革。”

对于这样的结果，珂午并不意外。

现在的大内阁几十个宰相，里面大部分人都算得上是清流，为国为民做事的好官。

但他们不仅是大内阁的宰相，也是他们背后世家推出来的代表人。

屁股是坐在世家这边的。

世家提供人才，帮助皇帝治理国家，走向富强。

而这些人才，又会给家族提供便利，让家族壮大。

欧阳静作为欧阳家近年来的传奇商人，她的方案是完完全全的从世家角度出发，义仓制度无论是从实施难度，还是从效果，都要比另外一个好。

不如说，选择杨弘的方案才会让珂午感到奇怪。

但珂午也没有立即敲定了所有事情。