西班牙人并不知道在这片新大陆上，他们曾经拱手相让以至于擦肩而过的，究竟意味着什么。

但阿尔瓦认为自己失策了，在官道蜿蜒的山间修筑七座堡垒是很傻的念头。

“八万五千人，他们哪来那么多闲人？我甚至想为大明皇帝这种神奇的旨意鼓掌了！”

最近几天，阿尔瓦公爵命人在墨西哥城疯狂地查阅资料，他想弄明白在新大陆究竟有多少西班牙人，但这项工作注定无功而返，墨西哥城存放籍的教堂在先前的土人起兵中首当其冲，大量典籍被焚烧摧毁，根本没留下什么有用的东西。

倒是随军大主教从侧面为他提供了一个答案，在去年，能够按时为教廷缴纳十一税的西班牙信徒为二十一万余人，这其中包括一部分数量庞大的混血儿。

这个数字也是粗略估计的，并非每个混血儿都有向教会缴纳十一税的意愿，也并非每个有意愿的人都能向教会缴纳十一税，因为有些人根本没有财产也没有做为人的权利。

这也是包括阿科斯塔在内的修士们希望西班牙能给予印第安人足够权利的出发点之一。

但不论如何，从西班牙登陆新大陆至今已经有七十年了，七十年的时间里，他们在这片土地上只有二十余万人，散布于新西班牙、秘鲁与加勒比海上的西印度群岛，葡萄牙人在土地广袤的巴西更是只有两万人左右。

而与明朝人不到一年的时间里，他们损失了接近一万名新大陆的西班牙人，占据总数的二十三分之一。

“这不是自发的，是名叫万历的皇帝亲自下令，让各地百姓乘船到这里来，他们从各地迁徙向名叫天津的港口，称作由大明天子集结的一千余艘商船，辗转来到新大陆。”

阿尔瓦公爵对面是从常胜县返回墨西哥城受命为陈沐催促粮食贸易的修士阿科斯塔，陈述着大批明朝移民的来龙去脉：“在常胜，由他们的官吏分配土地，按照家庭分配土地，把六万多名百姓安排得清清楚楚。”

老公爵阿尔瓦用手臂撑着额头，低头拧着眉心闭目思考，好半天才说到：“他们还有专门管这事的官员？”

“公爵，他们的官员管理所有的事，被称作父母，事实上他们管得比父母还多，常胜的邹县令是个年轻人，管辖着这片土地上所有人的一切，他们的衣与食，他们的生与死。”

这对阿尔瓦公爵是一种冲击。

西班牙到这里的人，除了军队与大贵族，那些征服者从来不受国王控制。

最早的冒险家是由富有的大贵族资助，往后是商人与流浪者自发追随财富，当他们取得成绩，国王封给他们总督区让他们施行自治。

经历漫长岁月，这一切才走上正规，最早的探险家们得到十年二十年的富贵与横征暴敛，国王真正把这里当做自己的财富来源，命令真正拥有总督才华的人到这儿来为宫廷开发、征税。

但每个到这儿来的人都是自愿，完全不受控制。

就像明朝的程大位、王朝佐一样。

但菲利普从来没有颁布过哪个法令，规定什么样的人要到新大陆来。