章武二年七月，汉中。

经过四年多的治理，如今的汉中，已经慢慢的恢复了一些生气。

虽然依然无法跟张鲁治理汉中时相比，但如今的汉中，终于能看到村落有致，百姓安居耕种的样子了。

四年前的汉中之战，临近结束前，曹操命人迁走了汉中近八成的人口充实关中，给刘备留下了一个空虚的汉中。

这其实有好也有坏。

坏处不用问，没有足够的丁口，就没有足够的税收来源，土地无人耕种，也只会慢慢的荒芜下去。

如今的汉中，确实无法跟张鲁治理的汉中相比。

但这并不能说明张鲁的能力更强，这里面是有多方面因素导致的。

一个，确实要归功于张鲁那个政教一体的治理办法。

张鲁继承了五斗米道，改革教义，形成了政教一体的治理方式，吸引了大量的无地流民进入汉中，充实了汉中人口。

再加上当时正是以马腾韩遂为首的凉州诸侯肆虐关中的时候，不知道有多少的关中百姓逃难进入汉中，也让张鲁吃到了一波人口福利。

就这样，张鲁治理汉中时，依靠他那个特殊的体制，使得汉中人丁兴旺，也让张鲁有资本可以割据汉中自立，刘璋以一州打一郡，愣是拿张鲁没有任何办法，甚至还不得不引入外援，给了刘备入蜀的机会。

说句题外话就刘璋这个能耐，有时候真的很不能理解那些吹刘璋比刘备强的人，这些人的脸皮到底有多厚

第二个嘛，却是刘备的小心思了。

如今天下虽然大乱，但蜀地还算安稳。

虽然在刘璋治下，蜀中世家和东州派们没少跳出来闹事儿，但持续时间基本都不长，除了赵匙那次叛乱外，基本影响力都不超过一郡，而且很快就能平定，因此蜀中不管是政治格局还是土地分配，都比较的固化。

虽然后来这个固化的池塘里来了一条叫刘备的大鱼，但刘备要在蜀中立足，也不得不考虑这些蜀中世家的利益，有些事儿不好做的太过火。

比如重新分配土地啥的，这事儿就有点不太好干。

因此，刘备在打下汉中后，故意的不让蜀中世家插手汉中的事务，就是为了把汉中作为自留地，用来封赏有功之臣。

蜀中是实在拿不出那么多的土地来激励自己麾下的将士了，而汉中正好被曹操迁走了人口，这不就是现成的无主土地么？！

当然，这里面也要感谢曹操，因为曹操迁移走了八成的人口，基本稍微富庶一些的家庭他都给打包弄走了，这里面包括原本在汉中的一些权贵阶层，而留下来的，基本都是一些老弱病残或者穷苦百姓，连当丁口的价值都没有，所以才会被留下来自生自灭。

这就是曹操迁走汉中人口的唯一好处——没有了世家权贵豪强的牵制，刘备完全可以放心大胆的按照自己的想法来经营汉中。

可能花的时间会长一些，投入的钱粮也会多一些，但这地方，是属于刘备集团的自留地，蜀中世家一个都不准过来插手。

而如今，经过了四年多的开发，中令诸葛亮和兵部尚加前将军衔的张溪，终于抽出时间，一起来巡视汉中。

中令亲自出巡，代表了刘备对汉中的重视，也是在对外释放信号。

而张溪之所以也一起来，主要是因为汉中是整个刘备集团的北进基地，下次要进军关中，大军还得从汉中出发，所以张溪这个兵部尚也必须过来视察军务。

所以这两个人一起巡视汉中，倒也不是什么不得了的事情。

但诸葛亮和张溪都知道，这事儿，不是表面上看上去那么单纯的。

从成都到汉中的一路上，诸葛亮和张溪已经互相聊了很多，两个人基本都猜到了刘备的用意，因此心情都不是太好。

而两个人一到汉中，见过汉中太守黄权后，立刻就拉上黄权，开始了密议。

这让黄权很不理解。

这俩要巡视地方民政或者是军事，又或者说要去考察预度部的工作，这个黄权都能理解一来就拉着自己密议，算怎么回事？！

中央官员什么时候可以跟地方官员密谋了？！

真不怕犯忌讳？！

可黄权回头想想现任大汉陛下的脾气，再想想诸葛亮和张溪的身份好像真的不用怕。

皇帝是个直脾气，而且知人善用，知道什么样的人该给什么样的待遇，怀疑谁都不会怀疑到诸葛亮和张溪这两个人身上。

而诸葛亮和张溪也都是在新野时期就跟随皇帝的人，可以说是跟皇帝一起患难与共走过来的，这俩的性格和脾气，也不存在勾结地方官员，反叛皇帝的可能。