灵网给了算是给了天龙国人第二生命，在灵网中学习生活，游戏升级，使得天龙国的民众，在不知不觉中，进行了行为塑造矫正。但这还不够，想要统合所有人的思想，尤其是修真者的思想，还需要在别的方面下功夫。

神武帝国的制度，并非一无是处，事实上丁乙在地底世界建构的很多制度，其实都是沿袭神武帝国的模式，只是在上面做了一些改进。

神武帝国从某种意义上说，是一种帮派治国。地方的治理交由地方上的宗派负责，中央政府实际上也都是由各个宗门，道门，角逐，竞合，把持。

地底天龙国地方事务，基本上也是修真家族把持，这是没法子的事情。修真者在地方，不论是从事商业贸易，还是开办工厂作坊，还是要比凡人大众有优势，不过为了制衡和监督，修真家族势力，每个地方议会，最少留有四分之一的席位，给凡人。此外还给地方一些专门人员，如医师，教师，退伍军人，一定席次。

具体的地方事务，则基本上交由受过历练的专业人士，来具体负责。

譬如警消署人员，一般由念师公会和体术公会，水灵修士公会推荐。而商业署人员，则由傀儡师公会推荐的阵法师当担。卫生署人员，则由医师公会和药师公会推荐当担。

地底天龙国的宗门道门势力，基本上只负责专业领域，而不直接参与政治事务。

地底世界实行双重治理，灵网覆盖之下，地方上的任何举措，都在灵网的监查范围之内。

由于天外天，以及东川地区和净土，的开发建设，再加上人为的疏导，地底世界基本上没有什么大城市。这种扁平化，由中央垂直管理的模式，证明了它的优势。事实上地底世界，这十年时间发展的相当不错。

权势，在地底世界代表着责任，权力越大，责任越大。修真者醉心修行和研究，地底世界的八所修真学院，不论教学质量，还是开放度都非常高。此外各个科研机构，也吸收了相当多的修真者。这使得地底世界，呈现出一种相对平衡。

将地底世界的模式照搬到地表，现在已是大势所趋。

其实要不是因为当心，道源率领神武帝国的高阶修士进犯，整合地表天龙国的事务，早就进行了。

紫苏领衔的地底世界政务体系，很早就拟定了野心勃勃的计划，现在正是全面施行的时候。

丁乙带着众弟子再度回到地表大世界的时候，紫苏已经提前在地表天龙国推进了政治体制的改革。

矿山，林场，土地……由国家统一规划，各地方议会的架构正式搭建起来。

行政院下面的各部会，全面出动，对地表天龙国，进行重新梳理，将这两年脱序的政务，重新让它回到正轨。

夏海和他的追随者，配合紫苏的动作，下放了非常历练任务，郑伦和他的宣传部，也加紧宣导新的政策，地表天龙国到处都呈现一片忙忙碌碌的景象。

方硕不愧是地底世界最了不起的地质专家，在发现了陷牛坑的出入口后，他在一大群高阶冒险者保护下，接连发现了四处出入口，目前，所有的出入口都由军方掌控，暂时并不对外，相关事宜，还要等裴新元他们做好充分的准备后，才陆续开放。

陷牛坑这边的出入口，目前非常繁忙，大量的人员进出，货物进出，使得这一带，成为了地底世界与地表世界最拥塞，人口密度最大的区域。

虽然说进出陷牛坑有现代化的机械装置，不过这里因为实行严格的管制，进出的物品要进行检查，从这里的出入关，还是有些慢。

丁乙他们一行人没有走正常关口，他有小黑这只空间灵宠，他带着众人直接用空间神通，回到了地表大世界。

地表天龙国的整体发展趋势，呈现一种井喷式的高速发展态势，形势喜人。丁乙对政务并不是很关心，有紫苏他们这些专业的行政官员，一般情况，丁乙是不会过问的。

行政院规划署，目前是所有机构里面最繁忙的。规划署已经扩充了将近五倍，不过还是有些入不敷出。

规划署原先是一个细工出慢活的机构，但是计划赶不上变化，新的情况要因应新的形势，规划署不得不抽调了地底世界梦幻谷一千多人的设计团队，专门为地表天龙国的广袤大地，进行设计规划。

这些规划的图样，还要在灵网上进行讨论，由当地的民众进行投票，才能最后确定。图稿往往要经过好多次的修改，既要美观，还要符合当地人的审美，化。

地表天龙国也没闲着，通过下放各种历练任务，夏海手下的网监，从数百万的修真者队伍中，挑选出了一部分各方面的专业人才，有意识的去引导大家参与各个地方的基建。

经过大半年的磨合，地表天龙国，也渐渐形成了好几支优秀的施工团队和设计师团队，他们和地底天龙国规划署，以及地底世界的建设团队一起，成为了建设天龙国的主要力量。

地表天龙国的政治行政中心，设在天府城，天府城经过了改造后，成为了地表世界首屈一指，最现代化的大城。

地底世界因为先天的原因，高楼大厦受到空间的限制，不可能修得太高。建造新的天府城，完全没有空间方面的限制，可以让这些建筑大师们自由发挥，因此天府城的楼宇，大都是一些摩天大厦。五六百层的建筑都有好栋，此外各种光怪陆离的建筑，设计比比皆是。

王胄作为天龙国的国主，正式入驻天府城，同样，行政院也落户天府城。王胄和练复生不一样，练复生基本上不怎么管事，地底天龙国的大小事务，主要由行政院具体负责。王胄，这个国主手上握有相当的权力，除了行政工作，交由紫苏负责，军事事务，外事事务，内政系统，基本上都是他的工作。

丁乙这个天龙国的国师，他和长老会的众位长老，他们只能算是资政，他们身份超然，并不参与具体事务。

这个体制，与神武帝国的体制有些雷同，主要的差别是，天龙国将废除天人之隔纳入宪法，各个地方议会，乃至中央都有大量的凡人议员代表。天龙国在法律层面确保了凡人与修真者享有同等的权力。

王胄出任天龙国的第二任国主，天龙国将统一整个蓝瀚星，当成是他这个国主最大的任务。王胄在蜃海有着广泛的民意基础，他在地底世界大半年的学习生活经历，至少地底世界的民众，对他的接受度非常高，没什么抵触。他唯一欠缺的是在地表世界的影响力，不过作为丁乙的核心大弟子，有这样一道光环，他入主天龙国的王宫，自然也是水到渠成。

事实上丁乙提名任何人，担任天龙国的国主，一般都不会有反对意见。不过丁乙对王胄有所期待，再说这个大弟子各方面的表现也算是出类拔萃，由他坐镇王宫，丁乙还是非常放心的。

丁乙他们回到地表大世界，首先去了天府城，参加了王胄的加冕仪式。这个世俗的王者，接受了包括丁乙在内，天龙国修真界首领们祝福，他在紫苏等各部会官员的拥护下，正式代表天龙国，登基加冕。

丁乙是造王者，他对俗务并不在意，他注重的是傀儡道的发展，走到这一步，他已经算是初步达成了，鹿源当初的设定。

王胄是傀儡道的大师兄，虽然他的技艺不如他的师弟师妹，不过在天龙国百万计的傀儡师当中，还算名列前茅。丁乙相信，王胄不会变革天龙国的政治基础。

孟婵那边，她听从了丁乙的建议，让位给向天娇，将军权移交给了王胄。许曼丽也将新天地的具体事务，移交给了许荣发，她们两人退居幕后。

丁乙一家三口，原本就不是低调的人，毕竟整个天龙国都是丁乙带领大家打下来的，他们即便是想要低调，那也是势必不可能。

参加完王胄的加冕典礼，丁乙带着孟婵和许曼丽，去了天龙国为他准备的国师府。国师府内，夫妇三人总算是难得一家子团聚。

杨家彪让给丁肇鼎夫妇了，国师府暂时并没有具体的管家，丁乙放出龙一，让他负责管理整个国师府事务，翩翩，右兵卫，铁罗汉，这十一位元级傀儡充当国师府的家丁。

丁乙现在并不当心道源会杀到天龙国，寻自己的晦气。天下大势，其实已经明朗化了。丁乙随身有十二元级傀儡护驾，他自身也是玄级高阶的修士，天龙国在神脑升级成为超脑后，运算能力再度加强，以天龙国的监测手段，丁乙相信，道源很难入侵天龙国。

唯一的变数是大祭司辉，这个态度不确定的天庙之主，让丁乙头疼得很，不然以天龙国现有的战力，他早就挥军北上，解放剩下的那三块大陆了。

“小乙，依我之见，不如你再去一趟天庙，摸一摸这位天庙之主的底。”许曼丽向丁乙建议道。

丁乙摇了摇头道：“这一位要是不说实话，我即便是去了天庙，也问不出任何结果来。”

孟婵道：“可惜老师那边，到现在还是没从圣女瞬那里问出个结果来。”