一系列奖惩机制颁布，一系列人事案通过，整个天龙国，进入了剧烈的震荡期。

修真明的政治形态，无论地表大世界，还是地底小世界，实行的都是强权政治。

本来大幅削减各项福利，制定一揽子，限制性的法案，会造成社会的尖锐对立。尤其是对于那些中低阶层的修真者，这等于是在他们的脖子上，套上了一根绳子。试问又有几个人，愿意这样被束缚，愿意在这种集权统治下，默不出声呢？

不过，不管这些中低阶的修真者，甘愿不甘愿，这个法案，还是在地底小世界，雷厉风行的全面展开了。这些中低阶修真者，即便是牢骚满腹，面对武装到牙齿的天龙国军队，他们也只能乖乖服从。虽然说，由俭入奢易，由奢入俭难，但是人在屋檐下，不得不低头。

新的法案，对平民百姓的影响不大，他们的上升管道，仍然没有变化，依然为他们保留着。法案针对的，主要是那些中低阶的修真者。

最高阶的大能修士，全部站在内阁和大议会这边。中高阶的修真者，他们作为国家的管理阶层。虽然他们的福利，有所减少，但是作为这个体制中的一员，他们非常清楚，如果和当局对抗，会有什么下场。

现有的福利待遇，会统统没有不说，生命安全，都得不到保障。天龙国根本无须出动正规军，单单凭借着，地方的警察部队和民兵，就可以轻易的将他们剿杀。

至于底层的平民，他们对这个国家的认同相当高，他们不仅不会作乱，相反他们还是各个地方不可小觑的一股力量。

现在的平民，可是和以前不一样，机甲，机车傀儡，车傀儡这些装备，早就深入民间。各个地方的国民卫队，还有烈火战车，雷霆飞艇，这些先进的武器，更不要说，无孔不入的监察灵网了。

关键是这是地底小世界，所有元级大宗师一致的决定，没有这些道门领袖的支持，这些中低阶的修真者，根本就没有人敢冒头。

天外天这边，虽然实施新法，对这边的修士和平民，有一定影响。但他们是这个体制的，既得利益者，新法对他们的生活冲击，改变，不是很大。只是在刚开始，大家难免会有一些不满的情绪，不过随着舆论的导向，他们的心态，很快就调整过来了。

在绝对的实力和武力面前，大家都非常清醒和冷静，并没有发生暴力抗法的情形。

丁乙人虽然不在兴龙镇，不过通过灵网，天龙国和天外天的情势，尽在他的掌握之中。

长老会的长老，都是一些人老成精的家伙，他们并没有私下联络，以前的手下。他们知道，即便他们暗中作梗，也难以逃脱丁乙严密的监控。再说进入这个体制后，他们个人的权益，并没有削弱，他们最关心的道统，也传承得很好，大家也不会自讨没趣。

这些元级大宗师，心里非常清楚。丁乙进阶，成为了元级的傀儡大宗师，能够生产制造出，大量的高阶傀儡，甚至元级傀儡。如果他们有了反叛的念头，起了二心，丁乙完全可以，用以假乱真的元级傀儡，来取代他们。

他们这群人的价值，并不在于他们的武力神通，未来的战争形态，根本就不需要，他们这些元级高手，去冲锋陷阵。丁乙在乎的，是他们丰富的人生经验，以及他们各人对大道的理解。

作为地底世界的王者，他们扪心自问，没有人能够，比丁乙做得更好。丁乙的无私，大格局与非凡气度，也不是其他人，能够取而代之的。各位长老对接受丁乙的领导，并无异议。

进入这个体制后，众位长老体会到了，这个体制的优越性，他们没理由，去复辟过去的那一套。只要不是瞎子、傻子，谁都看得出来，想要走回头老路，根本就不会有几个人响应，融入这个体制后，并没有人想要退出，离开。

新的奖惩制度，虽然比以前严苛了不少，想要上升，越发不容易。不过严格的考核制度，和巨细靡遗的规章制度，使得这个‘权利游戏’更加公平，公正，这项法令，还是很快的就被世人接受了。

即便是资质天赋再逆天的修真者，如果好逸恶劳、不思进取，想要过高品质的生活，那势必不大容易。仅仅一个分级处遇制度，就使得不少世家子弟，警醒过来，端正了态度。至于那些凡人，就更没有理由，不努力的生产劳动了。

天龙国整体上，处于一个宏观经济体系当中，同时他又是一个高福利国度。

为了提振天龙国的经济民生，事实上，一直都是由天外天往外输血。

除了粮食，和一些基本的生活物资，由地方自己解决，基本上大部分设备物资，都是由天外天这边，无偿供应的。

不过，早在丁乙和孟蝉他们，离开地底小世界，前往地表大世界之前，改造天龙国的大方略，就已经开始正式实施了。

夏海，提供大数据，诸葛庆民和夏侯易操盘，屠谋，紫苏，郑伦负责具体实施，向天娇负责安全保障。一揽子的修真工业振兴计划，由西往东，逐渐向整个天龙国推进。

大工厂，大农庄，大矿山，像一颗颗火星，将整个地底世界燎原。大量的农民进入工厂，矿山，天外天供应的生产设备，生产工具，作为其发展的强大后盾。闲置的土地，由各个地方政府统一收购，公开招标，一个个新型的农庄，拔地而起……

紫苏和郑伦，利用强大的舆论武器，进行政策的宣导，宣传。李辉和王世琛配合，组建地方警备力量……

这是一套绵密的组合拳，在兵不血刃的情况下，极短的时间，就改天换地，使得天龙国焕然一新。所谓的大道无形，大道至简，可能就是如此吧。

地方的大世家以及宗门残余势力，根本还没有想好，该如何因应眼前的情势，这股修真明的熊熊烈火，就已经在整个地底世界，猛烈的烧起来，火势烛天，势不可挡。

这些世家和宗门的残余势力，退而求其次，只得把脑筋打到天外天这边。早期的政策相对宽松，这使得天外天，在很短的时间，就吸纳了大量的地底世界修士。

内阁后来发现情势不对，在征得长老会同意后，提高了进入天外天的门槛。这才一定程度上，抑制住了，这股修真者大迁徙的局面。

天龙国境内发展很快，不过和天外天比起来，还差得很远。地方上的修真者挖空心思，想要举家迁入天外天，很多城市的公职人员，议员都无心市政工作，想要削尖脑袋进到天外天。

原本进入天外天的门槛，就很高，没想到，王者归来，天师丁乙和孟蝉院长回来，将这个门槛，设置得更加高不可攀了。

丁乙入驻龙宫后，隔了一天，诸葛庆民和夏侯易，也搬了过来。这两个人对去地表大世界，几乎都快要生出心魔了。

铁中堂他们这些，从大世界下来的人，由紫苏组团，亲自带队，带着大家满世界游历去了。孟蝉的工作繁忙，抽不开身，戴晓雪，毕竟还只是个孩子。因此，诸葛庆民和夏侯易，缠上了丁乙。

丁乙有超大容量的储物法宝，装了不少来自地表世界的物品，此外他和孟蝉，戴晓雪，录制了很多关于地表大世界的影像。这些深深的吸引着两位大宗师。

没过一天，焦触和乌蓬，也加入了这个阵营。至于蓝理，阳阳，周曙光，方休他们没过多久也搬了过来。最后整个长老会的人，再度齐聚龙宫。

闻英的人缘，一向很差，这座气势恢弘的龙宫兴建后，来这边的，几乎都是小锁的朋友，这一次，丁乙在这边长住，总算是让闻英的龙宫热闹了起来。

众位长老，其实是在等内阁和大议会。毕竟先前的法案，还在审议当中。不过这并不妨碍，大家提前对经略地表大世界，展开讨论。

“丁乙，我们进可攻，退可守，已立于不败之地，傀儡道最强大的就是无限暴兵，有地底通道的丰富的资源，就算那地表大世界有上万的元级大能又如何。到时候我们生产出，多过他们几倍人数的高阶傀儡。他们如何与我们斗？”周曙光大笑道。

众人大都也非常乐观。

练复生皱了皱眉头，沉声说道：“诸位，事情并不像老周说得这么轻松。即便将来，我们炼制出了几万的元级傀儡，高阶武力的数量是他们的几倍。这场战争，我们就一定能获胜么？我可不这么看。大家别忘了，神武帝国还有百十位，元级中阶的高手，更有道源这种元级高阶的存在，对方又不是傻子，绝不会与我们硬碰硬。我要是道源，亲自率队，直接发动斩首行动……在座的各位，你们有什么对策？”

丁乙叹了口气，正色道：“国主说得不错，这场终极之战，无论怎样绕，还是绕不开，我与道源的正面对决。我毫无把握！”

焦触道：“明的不行，我们就给他来暗的，我们发动万千傀儡小虫，去寻找老贼的藏身之地，找到之后，我们给他先来个斩首行动，一次不行，就两次，两次不行就三次，我还就不信弄不死他。”

丁乙道：“吃一堑，长一智，道源吃了大亏，他不会再犯同样的错误，当初在星链群岛，那可以说是必杀之局，可即便那样，都给他逃脱了，想要暗算他，几乎是不可能的。”

蓝理道：“阿天，你不是制作出了神脑么，我们完全大可以，就在地底世界遥控，主动权在我，我们想战就战，先走就走……”

丁乙再度叹了口气道：“神脑的制造，是我们的最高秘密，即便是我们在傀儡体内，设置了自爆程序，可是不能百分之百保证，它不会落入帝国手中。以帝国的科技水平，人才储备，还是有一定概率，能仿造出来的，无谓的试探、暗杀、游斗、缠斗，反而给了对手，一个学习我们的机会。没有相当把握，我们暂时还不能出地底通道。”