汉帝刘恒推行休养生息政策主要体现在以下几个方面：

1. 农业方面：

- 鼓励农耕：汉帝多次颁布诏令鼓励农民勤劳耕作。公元前18年春，他下诏强调农业的重要性，让百姓专心务农。这种官方的鼓励态度对提高农民的生产积极性起到了重要作用。

- 亲耕示范：公元前16年，汉帝再次下诏恢复古代帝王亲耕藉田、皇后亲桑的礼仪。皇帝亲自参与农耕活动，为天下百姓做出了表率，向全国传递出政府对农业的高度重视，引导社会风气向重视农业生产的方向发展。

- 减轻田租：汉帝前元二年（公元前18年）开始，曾两次下诏减少田租。到公元前16年，又进一步免去全部田租达十三年之久，直至汉景帝元年才恢复了“三十税一”的田租率，并将此立为定制。这种低田租的政策减轻了农民的负担，使得农民有更多的收益用于改善生活和扩大生产。

- 实行“贵粟”政策：汉帝采纳了大臣晁错“入粟拜爵”的建议，即通过向国家缴纳粮食可以获得爵位。这一政策诱使富人去购买农民的粮食，既解决了农民粮食的销售问题，增加了农民的收入，又使国家的粮仓得以充实，增强了国家的粮食储备。

2. 法律刑罚方面：

- 废除苛法：汉帝听从贾山的建议，即位当年便废除了自商鞅以来实行的连坐法。连坐法是一种严苛的刑罚制度，一人犯罪会牵连到家人、邻居等无辜之人，废除连坐法体现了汉帝的仁慈和对百姓的宽容，也缓解了社会矛盾。

- 改革肉刑：公元前16年，齐国的太仓令淳于意有罪，应处以断肢的刑罚，其女缇萦上向汉帝陈情。汉帝随即施行法制改革，诏令废除黥、劓、刖等肉刑，改为笞刑、徒刑等。这一改革体现了汉帝对刑罚的审慎态度，避免了过于残酷的刑罚对百姓造成的伤害。

3. 经济发展方面：

- 放开资源管控：汉帝放开国有自然生产资源，提升农副业及盐铁业生产力。这一举措促进了相关产业的发展，增加了物资的供应和百姓的收入来源。

- 促进商业流通：公元前168年，汉帝宣布废除关隘检查制度，官吏和百姓出行不必携带身份证明，这带动了各地区间的商品流通及经济往来。商业流通的加强使得各地的资源能够得到更好的配置，促进了经济的繁荣。

. 政治举措方面：

- 精简机构：汉帝对政府机构进行了一定的精简，减少了不必要的官员和开支。他要求官员们廉洁奉公，不得滥用职权，提高了政府的工作效率，减轻了国家的财政负担。

- 要求诸侯回封地：为了加强对地方的管理，汉帝下令诸侯王回自自己的封地。这样既可以避免诸侯王在京城形成势力，对中央政权造成威胁，又可以让诸侯王在封地发展当地经济，促进地方的稳定和繁荣。

5. 生活作风方面：

- 以身作则倡节俭：汉帝自身生活节俭，他的皇宫简朴无华，衣着饮食皆从简，甚至在皇陵修建上也力戒奢华。他还下诏禁止地方向朝廷进贡奢侈物品，严令地方官员不得购买黄金珠玉等奢侈品，违者以盗窃论罪。汉帝的节俭作风为全国上下树立了榜样，减少了社会的浪费现象，使国家的资源能够更多地用于民生。